ועדת שחרורים במקום מושבה בבית הסוהר דמון
לפי סעיף 32 לחוק שחרור על תנאי ממאסר, התשס”א – 2001
ושייר 33946-07-22 אגבאריה (אסיר) נ’ מדינת ישראל
תיק חיצוני: 031577570
לפני יו”ר ועדה, כבוד השופטת
בדימוס רונית בש
חברת ועדה
חינוך
–
הגב’ רינה חדד,
–
חבר ועדה – מר גד פולק, עו”ס
נציג שב”ס – רס”ב אילן משה
המבקש
אמגד אגבאריה (אסיר)
נגד
המשיבה
מדינת ישראל
החלטה
לפנינו בקשתו של האסיר לשחרור מוקדם ברישיון לפי חוק שחרור על תנאי ממאסר, תשס”א – 2001
(להלן: החוק). כאן נציין כי ביום 20.01.25 הורתה ועדת השחרורים (ברשות כב’ השופטת בדימוס –
אריקה פריאל) בדבר קיום דיון חוזר בבקשת האסיר לשחרור מוקדם. עוד נציין כי ביום 06.03.24
נדחתה בקשת האסיר להורות על קיומו של דיון חוזר וכי ביום 18.09.23 נדחתה בקשת האסיר לשחרור
מוקדם.
האסיר נדון ל-52 חודשי מאסר בפועל בגין עבירות נשק (ריבוי מקרים) ובגין עבירה של הסעת תושבים
זרים שלא כחוק. על האסיר הושת לצד מאסר על תנאי וחילוט רכב גם קנס בסך 7,000 ₪ אשר שולם
על ידו.
עסקינן באסיר המרצה את מאסרו הראשון.
1 מתוך 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
ר
ועדת שחרורים במקום מושבה בבית הסוהר דמון
לפי סעיף 32 לחוק שחרור על תנאי ממאסר, התשס”א – 2001
ושייר 33946-07-22 אגבאריה (אסיר) נ’ מדינת ישראל
תיק חיצוני: 031577570
יצוין כי סיום 2/3 של המאסר היה ביום 26.01.24, 2/3 מנהלי – 21.07.23, שחרור – 07.07.25 בנקודה
זו ראוי להדגיש כי האסיר החל לרצות את מאסרו בחודש 03/21 ולפיכך עסקינן במי שמרצה מאסר
מזה תקופה של כ-4 שנים.
האסיר הינו נשוי + 4 בן 47. אין לחובת האסיר הרשעות קודמות. כמו כן, ראוי לציין כי אין לחובת
האסיר עבירות משמעת בתקופה של החודשים האחרונים.
האסיר יוצא לחופשות. כאן נציין כי האסיר יצא עד כה ל-18 חופשות ברצף, חלקן לפרק זמן לא מבוטל
של 72 שעות.
מהדויים הסוציאלי העדכני בעניינו של האסיר מיום 07.01.25 עולה כי האסיר שוהה בבית המעצר
“קישון” מיום 24.09.24 ומשולב באגף אסירי העבודה. הוא מוסר בדיקות שתן נקיות, משולב במערך
התעסוקה במסגרת המטבח, משתתף בפעילויות חינוך במסגרת האגף, מצוי בסבב חופשות ומטופל
מעקבית על ידי עוייס האגף. במהלך מאסרו שולב האסיר במספר קבוצות טיפוליות. ביום 09.05.24
הופנה האסיר לפרויקט “שיקום הדדייי בעזרת כלבים, אך לא נמצא מתאים. עוד עולה מהדויים כי
האסיר מתייחס בקלות ראש לעבירת הנשק. עם זאת, נראה כי השכיל ולמד מהקבוצות הטיפוליות
ברמת המסוגלות האישית.
מחוות דעת רש”א מיום 14.01.25 עולה הערכת התאמה בעניינו של האסיר לתכנית שיקום. נכתב כי
ביום 16.08.23 נמצא האסיר מתאים ונבנתה עבורו תכנית שיקום אך בקשתו לשחרור מוקדם נדחתה
לטובת המשך העמקה טיפולית. מחוות הדעת הנייל של רש”א עולה עוד כי האסיר דיבר בפתיחות
וכנות אודות עצמו והעבירות בגינן נשפט. לדבריו, היה שרוי במצב כלכלי קשה וחיפש דרך קלה להשגת
כסף. רש”יא התרשמה כי אף שהאסיר נטה למזער מחומרת העבירות בתחילת המאסר, הרי ככל
ששולב יותר בקבוצות טיפוליות, החל להתבונן בעולמו האישי והפנימי ולזהות את דפוסיו המכשילים.
כיום מצליח האסיר לזהות את השלכות מעשיו לא רק עליו, אלא גם על החברה בכלל ומבין כי תוצאות
מעשיו היו יכולות להיות חמורות ובלתי הפיכות. האסיר הביע בפני רש”יא חרטה על מעשיו, תוך זיהוי
כאמור של דפוסיו האישיים המכשילים. על פי חוות דעת רש”א, מדובר באסיר חיובי אשר תפקודו
במאסר תקין. להתרשמות רש”יא, האסיר ניצל את מאסרו לטובת העמקה טיפולית וחקר עצמי, תוך
שהמשיך להשתלב בקבוצות טיפוליות שמטרתן הגברת המודעות שלו למניעים שעמדו בבסיס
עבירותיו ולהתבוננות בדפוסיו האישיים והקניית כלים למניעה עתידית. לפיכך, נמצא האסיר כאמור
מתאים להמשך בדיקת התאמה ותכנית שיקום בקהילה בפיקוח רשיא. אכן ביום 14.01.25 נערכה
2 מתוך 6
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
ר
ועדת שחרורים במקום מושבה בבית הסוהר דמון
לפי סעיף 32 לחוק שחרור על תנאי ממאסר, התשס”א – 2001
ושייר 33946-07-22 אגבאריה (אסיר) נ’ מדינת ישראל
תיק חיצוני: 031577570
עיין רש”יא תכנית שיקום בקהילה בעניינו של האסיר הכוללת טיפול פרטני פסיכו-סוציאלי וכן שילוב
של האסיר בקבוצת “כישורי חיים” ולאחר מכן בטיפול קבוצתי ייעודי לטיפול בעוברי חוק. עסקינן
בקבוצה טיפולית דינמית המיועדת לאסירים משוחררים, אשר נשפטו במגוון עבירות, לרבות עבירות
נשק ואלימות. עוד כוללת תכנית רש”יא מעצר בית לילי והידוק הפיקוח באמצעות איזוק אלקטרוני
וכל זאת לצד הצעה במישור התעסוקה.
משטרת ישראל מתנגדת לשחרורו המוקדם של האסיר בציינה את חומרת העבירות בהן הורשע
האסיר ואת מסוכנותו. כאן נציין כי המידע המודיעיני המלמד על אינדיקציה להתנהלות בעייתית של
האסיר בין כותלי בית הסוהר הוא מידע ישן משנת 2022 ומשכך אין לתת לו משקל במסגרת הדיון
בבקשה זו, מה גם שמידת המהימנות של המידע אינה גבוהה.
בייכ האסיר ביקשה מהועדה להיעתר לבקשתו לשחרור מוקדם ותוך כך ציינה את התנהגותו התקינה
בין כותלי בית הסוהר, בהתחשב בכך שמדובר באסיר השוהה תקופה ממושכת מאחורי סורג ובריח,
לראשונה בחייו. עוד טענה בייך האסיר כי הדרך הנכונה הינה להורות על שחרורו המוקדם בפיקוח
רשייא, מה גם שהאסיר עתיד להשתחרר ממאסר עוד מספר חודשים בלבד. בייכ האסיר ציינה עוד את
העובדה שהאסיר יצא עד כה למספר רב של חופשות ובסיכומו של דבר, ביקשה כאמור להיעתר לבקשה
שבפנינו.
בייכ המשיבה מנגד התנגד לבקשת האסיר לשחרור מוקדם ותוך כך הפנה לחומרת העבירות, וכן טען
כי האסיר לא העמיק בטיפול בין כותלי בית הסוהר ומשכך לשיטתו מסוכנות האסיר נותרה על כנה.
בנקודה זו, נציין כי הגם שהאסיר לא העמיק בטיפול הרי שהוא השתתף במספר קבוצות טיפוליות,
לרבות בשנת 2024, דבר שתרם להגברת מודעותו למניעים שבבסיס עבירותיו וכן תרם לזיהוי האסיר
את דפוסיו האישיים המכשילים, כפי שעולה מחוות הדעת של רש”יא.
סעיף 3 לחוק קובע כי על מנת שאסיר ישוחרר שחרור מוקדם, עליו לשכנע את הוועדה כי הוא ראוי
לשחרור וכי שחרורו אינו מסכן את שלום הציבור.
בסעיף 9 לחוק מצוינים השיקולים שהוועדה תשקול, במסגרת מתן החלטתה בבקשה לשחרור מוקדם,
כאשר אין מדובר ברשימה סגורה של שיקולים. במסגרת אותם שיקולים, על הוועדה לשקול, בין היתר
את חומרת העבירה בה הורשע האסיר, נסיבות ביצועה, הרשעותיו הקודמות, התנהגותו בבית הסוהר
3 מתוך 6
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
ר
ועדת שחרורים במקום מושבה בבית הסוהר דמון
לפי סעיף 32 לחוק שחרור על תנאי ממאסר, התשס”א – 2001
ושייר 33946-07-22 אגבאריה (אסיר) נ’ מדינת ישראל
תיק חיצוני: 031577570
במהלך תקופת מאסרו, את חוות הדעת בעניינו לרבות חוות הדעת של רש”א בשאלת התאמת האסיר
לתכנית שיקום, וכן רשאית הועדה לשקול האם שילם האסיר קנס או פיצוי שהושתו עליו בגזר הדין.
ומן הכלל אל הפרט: במקרה דנן עסקינן במי שהורשע כאמור אומנם בביצוע עבירות חמורות שבראשן
עבירות הנשק, כאשר עסקינן בריבוי מקרים. ברם, מנגד יש לתת את הדעת להתנהגותו התקינה של
האסיר בין כותלי בית הסוהר במשך מרבית תקופת המאסר. האסיר הינו אסיר עבודה בבית המעצר
ייקישון”. כמו כן, מחוות הדעת הנייל של רש”יא מיום 14.01.25 עולה כי האסיר ניצל את מאסרו לטובת
העמקה טיפולית וחקר עצמי. כאן נציין כי מהדויים הסוציאלי העדכני מיום 07.01.25 עולה כי האסיר
שולב, מעבר לשילובו בעבודה גם בתחום החינוך. האסיר לקח חלק בקבוצות טיפוליות, לרבות בשנת
2024 (קבוצת “צעדים כדרך חיים” וקבוצת “ניהול כעסים”). האסיר שולב בחודש 09/24 בקבוצה
טיפולית נוספת, אך כעבור מספר חודשים הוצא מהקבוצה בשל קשיי שפה. מהדויים הסוציאלי הנייל
עולה התרשמות של אסיר אשר השכיל ולמד מהקבוצות במידת המסוגלות האישית אף כי התקשה
להשתלב בטיפול קבוצתי. מדובר באסיר שיצא ברצף עד כה ל-18 חופשות, כאמור לעיל, דבר המלמד
על מידת האמון שניתן לתת בו. עוד נציין את עברו הנקי ללא רבב של האסיר שזהו לו מאסרו הראשון.
לדידנו, עדיף גם מבחינת אינטרס הציבור שחרורו של האסיר בנקודת הזמן היום, תחת תנאים
מגבילים ובפיקוח רשיא על פני שחרורו עוד מספר חודשים, ללא כל תנאים וללא כל תכנית המשך
טיפולית. אף ועדת השחרורים בהחלטתה מיום 20.01.25 ציינה כי קיימת חשיבות לכך שהאסיר ישוב
חזרה לקהילה בליווי מקצועי ובמסגרת פיקוח וזאת לאחר ריצוי תקופת מאסר ארוכה למדיי.
אשר על כן, בשקלול כל הטעמים הנייל, הגענו לכלל מסקנה כי בשלב זה האסיר ראוי לשחרור מוקדם
ממאסר וכי שחרורו, בכפוף לתכנית רשיא המוצעת, לא יסכן את שלום הציבור.
בנסיבות אלו החלטנו לקבל את הצעת רש”יא לשחרור האסיר על תנאי בתוכנית המוצעת על ידה.
בסיכומו של דבר, אנו מורים על שחרורו המוקדם של האסיר בתנאים דלהלן, אשר יחולו עד ליום
: 07.07.25
א.
ב.
האסיר יקיים את כל תנאי השחרור המפורטים בחוק ובפנקס השחרורים.
האסיר יקיים אחר כל התנאים שנקבעו בתכנית השיקום של רש”יא מיום 14.01.25 ככתבם
וכלשונם.
ג.
ד.
האסיר ישהה במעצר בית בכל יום החל מהשעה 22:00 וכלה בשעה 30 :05 של יום המחרת.
האסיר משוחרר באיזוק אלקטרוני לתקופת התנאי (עד לתום תקופת המאסר כולה). הפיקוח
האלקטרוני יהיה בשעות מעצר הבית ועד תום תקופת הרישיון. הוא כפוף להיתכנות לפיקוח על פי
4 מתוך 6
ועדת שחרורים במקום מושבה בבית הסוהר דמון
לפי סעיף 32 לחוק שחרור על תנאי ממאסר, התשס”א – 2001
ושייר 33946-07-22 אגבאריה (אסיר) נ’ מדינת ישראל
תיק חיצוני: 031577570
חוות דעת הפיקוח האלקטרוני של שבייס. יחידת האיזוק תערוך בדיקת היתכנות לאחר שהאסיר
יצהיר כי אינו נושא בגופו קוצב לב. תנאי לשחרורו הוא שהיחידה תאשר כי התמלאו התנאים לביצוע
האיזוק בפועל.
ה.
האסיר יתייצב בתחנת המשטרה הקרובה למקום מגוריו אחת לשבועיים (בשבוע הראשון
והשלישי כל חודש).
ו.
עם שחרורו, תוך 48 שעות, על האסיר ליצור קשר עם עוייס ערין מסארוה אבו ראס על פי
הפרטים הרשומים בתוכנית רש”א.
ז.
אנו קובעים ישיבת ביקורת ליום 18.05.25 בשעה 10:30. הישיבה תתנהל בהיכל המשפט בנוף
הגליל-נצרת.
ח.
במועד זה יציג האסיר את פנקס האסיר, תלושי משכורת ממקום העבודה על פי תוכנית השיקום
ואישור על השתתפותו בפעילות הטיפולית כפי שנקבע בתוכנית השחרור מטעם רשיא.
לקראת התייצבותו של האסיר לביקורת תגיש רש”יא לוועדה דיווח מקיף ומפורט על אודות
האסיר וכן תדווח על כל הפרה מתנאי הרישיון. הדוח יוגש למזכירות הוועדה שבעה ימים לפחות לפני
מועד הדיון שנקבע.
ט.
האסיר מוזהר שאם יפר תנאי מתנאי השחרור, הוא עלול למצוא עצמו בפני בקשה להפקעת
רישיונו. מובהר לאסיר כי אין לשנות תנאי מתנאי השחרור ללא אישור ועדת השחרורים. כל בקשה
לשינוי תנאי השחרור תוגש באמצעות רש”יא.
מוצא בזה צו עיכוב יציאה מהארץ עד תום תקופת התנאי וזאת לפי סעיף 13 (ד)(4) לחוק.
יייא. מובהר לאסיר כי עד למועד שחרורו המוקדם עליו להמשיך בהתנהגות טובה בין כותלי בית
הסוהר ועליו לקיים את כל חובותיו בכלא, שאם לא כן ניתן יהיה לקיים דיון חוזר ולהורות על ביטול
החלטת השחרור.
המזכירות תעביר עותק מהחלטה זו לרשייא.
החלטה זו מותרת לפרסום.
ניתנה והודעה היום ו’ שבט תשפייה, 04/02/2025 במעמד הנוכחים.
5 מתוך 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
ועדת שחרורים במקום מושבה בבית הסוהר דמון
לפי סעיף 32 לחוק שחרור על תנאי ממאסר, התשס”א – 2001
ושייר 33946-07-22 אגבאריה (אסיר) נ’ מדינת ישראל
תיק חיצוני: 031577570
12
Cill
רונית בש, שופטת בדימוס
מר גדי פולק,
חבר וועדה
נציג שביים,
וסייב אילן משה
3456789
10
11
14
2315
הגב’ רינה חדד,
חברת וועדה
6 מתוך 6
