בפני
כב' השופטת כרמית חדד
המבקשת:
מ'
ע"י ב"כ עוה"ד עינת גריכטר
נגד
המשיב:
ד'
ע"י ב"כ עוה"ד רועי ברומר
בעניין הקטינים:
ש'
ד'
א'
ג'
באמצעות האפוטרופסה לדין עוה"ד סימיה ויצמן
החלטה
עניינה של החלטה זו בבקשות שהוגשו על ידי המבקשת, אם הקטינים, לשינוי מקום מגוריהם של הקטינים, שפרטיהם בכותרת החלטה זו, לעיר XXX (להלן: "XXX") ולרישומם למסגרות החינוך בעיר זו.
רקע וטיעונים:
1. המבקשת, גב' מ' (להלן:"המבקשת" או "האם") והמשיב, מר ד' (להלן:"המשיב" או "האב") נישאו בשנת 2014 ובמהלך נישואיהם נולדו הקטינים שפרטיהם בכותרת הבקשה (להלן:"הקטינים"). לאב בן נוסף מנישואין קודמים.
2. בין המבקשת והמשיב התנהלו הליכים קודמים בשנת 2022 ואלו נמחקו בהסכמת הצדדים.
האחרון שבהם נמחק בחודש מאי 2024 לאחר שהצדדים שבו למגורים משותפים.
3. בחודש אוגוסט 2024 עזבה האם יחד עם הקטינים למקלט לנשים נפגעות אלימות שם שהו עד לאחרונה עת האם עברה להתגורר בXXX מקום מגורי הוריה. יצויין כי האב הגיש תביעת גירושין לבית הדין הרבני.
ביום 06.11.2024 הגישה האם בקשה לקביעת מסגרות החינוך של הקטינים בXXX, וזאת לקראת היערכותה ליציאתה עם הקטינים מהמקלט לנשים נפגעי אלימות.
לטענת האם, היא חוששת לחזור להתגורר בסמיכות למקום מגוריו של האב, במושב XXX ב XXX.
לטענת האם, הוריה ובני משפחתה מתגוררים בXXX ועל כן סביבת מגורים זו מוכרת לקטינים זה מכבר, וקיומו של עורף משפחתי זה יסייע בידה והדבר יהיה לטובת הקטינים.
האם טענה כי בעבר ניתנה הסכמתו של המשיב כי המבקשת תעבור להתגורר יחד עם הקטינים בXXX לרבות התחנכותם של הקטינים בעיר זו.
ביום 28.11.2024 ניתנה החלטה במסגרתה נדרשה המבקשת להבהיר הדחיפות להידרש לבקשת רישומם של הקטינים למסגרות החינוך בעיר XXX קודם להכרעה בעניין מגורי הקטינים כשלעצמו וכן התבקשה האם לציין מועד יציאתה הצפוי מהמקלט.
ביום 01.12.2024 הוגשה על ידי האם בקשה דחופה לאשר מעבר מגורי הקטינים לעיר XXX. לטענת האם מעברם של הקטינים לXXX ביחס למקום מגוריהם הקודם של הקטינים, במושב XXX, כרוך במרחק מזערי של כ-25 דקות ( 26-30 קילומטרים).
האם טענה כי הדבר יהיה לטובתם של הקטינים שכן מדובר בסביבת מגורים המוכרת לקטינים. האם טענה כי בשלב הראשוני היא תתגורר יחד עם הקטינים בדירת הוריה המתגוררים בעיר XXX וזאת עד למציאת מקום מגורים חלופי והולם עבורה ועבורה הקטינים.
האם טענה כי לא יהיה בשינוי מקום מגוריהם של הקטינים כמבוקש להשפיע על קיום המפגשים עם האב במרכז הקשר והיא תתמוך במפגשים כאשר אלו יחלו להתקיים.
ביום 19.11.2024 ניתנה לבקשת האב ארכה להגשת תגובתו לבקשה, אולם בחלוף המועד האב בחר לא הגיש תגובה מטעמו לבקשה לרישום למסגרות חינוך בXXX אולם בהמשך הוגשה עמדתו לכלל העניינים.
ביום 28.10.2024 הוגש תסקיר משמורת וזמני שהות במסגרת התיק הקשור 64949-09-24 בראשיתו צוין על ידי עו"ס לדברי דין כי היא התקשתה לקיים אינטראקציה סבירה עם האב וציינה כי חוותה התנהלות תוקפנית ואלימה מצדו של האב כאשר לטענתה התנהלות דומה הופנתה גם כלפי עובדות נוספות במחלקה לשירותים חברתיים. במסגרת התסקיר צוין כי לנוכח רשימת המתנה ארוכה, הומלץ להפנות את המשפחה למרכז הקשר בעיר רחובות לצורך חידוש המפגשים בין הקטינים לאב.
בנוסף ציינה עו"ס לסדרי דין כי עמדה בקשר עם אגף השירותים החברתיים בעיר XXX על מנת שמעברה של האם עם הקטינים יתקיים באופן יעיל והאם והקטינים יהיו מלווים על ידי הגורמים הרלוונטיים באגף הרווחה הפועל בעיר XXX.
הומלץ על ידי העו"ס לסדרי דין על חידוש הקשר בין האב לקטינים באמצעות מרכז קשר וכן על הסדרת שילובם במרכז הקשר על ידי הרשות הקולטת, קרי עיריית XXX.
ביום 02.12.2024 ניתנה החלטה המורה לצדדים להגיש התייחסותם להמלצות התסקיר וכן על הגשת תסקיר משלים מטעמה של עו"ס לסדרי דין ביחס לבקשת האם לשינוי מקום מגוריהם של הקטינים לרבות טובתם במעבר זה. במסגרת אותה ההחלטה ולאור נסיבות העניין מונה לקטינים אפוטרופוס לדין באמצעות הלשכה לסיוע משפטי.
ביום 03.12.2024 הוגשה תגובה מטעמה של האם להמלצות התסקיר, במסגרתה עמדה האם על טענותיה ביחס לאופיו האלים לכאורה של האב. האם תמכה בהמלצות התסקיר והדגישה כי גם אלו תומכות במעברם של הקטינים לעיר XXX. האם ציינה את חששותיה ביחס לתדמיתה כפי שזו תוצג על ידי האב בעיני הקטינים במסגרת המפגשים שיתקיימו אולם היא מקווה שאלו יתנהלו באופן ראוי וללא העברת מסרים שליליים של האב אל הקטינים בנוגע לאם. בנוסף ולשיטתה של האם, יש להורות על שילובו של האב בהליך טיפולי, במקביל לחידוש הקשר של האב עם הקטינים, ולכל הפחות על שילובו בהדרכת הורים.
ביום 04.12.2024 הגיש האב עמדתו ביחס להמלצות התסקיר. האב התנגד באופן נחרץ להמלצות התסקיר והלין על האופן בו הוצג ותואר על ידי העו"ס לסדרי דין במסגרת התסקיר, כאדם אלים אשר מתנהל בתוקפנות, כאשר אלו הינן שגויות מיסודם תוך הכפשה בלתי פוסקת של שמו הטוב.
לטענת האב, המלצות התסקיר היו מוטות מראש לתוצאה לפיה המפגשים של האב עם הקטינים יתקיימו במסגרת מרכז קשר. לטענת האב, העו"ס לא פגשה בו ולא ניתנה לו ההזדמנות להשמיע את קולו כל שכן עמדותיו ביחס לטענות האם. האב הכחיש כי נהג באלימות כזו או אחרת כלפי העו"ס או כלפי אדם אחר במסגרת המחלקה לשירותים חברתיים.
לטענת האב, התסקיר נכתב ללא עמדתו והסתמך על מקרי העבר אשר אינם רלוונטיים כל שכן בעלי נגיעה לנסיבות העניין. האב שב על טענותיו כפי שאלו הובאו על ידו במסגרת כתבי הטענות שהוגשו מטעמו לפיהן מעולם לא נהג באלימות מסוג זה או אחר כלפיי המבקשת.
האב התנגד נחרצות כי המפגשים עם הקטינים יתקיימו במסגרת מרכז ועמד על כך כי אלו יתקיימו מחוצה לו אף באמצעות צד ג'. בנוסף האב התנגד למעברם של הקטינים לעיר XXX, שכן לטענתו מעבר זה טומן בחובו הרחקת הקטינים מכל אשר יידעו בחייהם.
האב עתר להורות על פסילת העו"ס מלדון בענייני הצדדים לרבות ביטול התסקיר שהוגש על ידה לנוכח הכשלים המהותיים והטכניים שבסיסו לרבות העבודה כי לצורך עריכתו לא התקיים מפגש של העו"ס עם האב על מנת להשמיע עמדתו וזאת במכוון על ידי העו"ס לסדרי דין.
ביום 05.12.2024 הוגש תסקיר משלים, במסגרתו ביקשה העו"ס להפנות בשנית את בית המשפט אודות הסיבה בגינה לא התקיימה אינטראקציה עם האב כפי שהובא על ידה מסגרת התסקיר שהוגש על ידה וציינה כי לנוכח נסיבות אלה לא היה בידה אלה להתבסס על היכרותה הקודמת עם הצדדים והקטינים והנסיבות הקיימות. העו"ס ציינה כי במסגרת תסקירים קודמים, הומלץ כי זמני השהות של הקטינים עם האב יתקיימו באופן בו האב יפגוש בקטינים בכל סוף שבוע שני. לעמדתה של העו"ס לסדרי דין ושעה שהקטינים משולבים כבר כעת במסגרות חינוך המצויים בסביבת המקום המוגן בו שוהה האם עמם, ממילא יאלצו הקטינים לעבור למסגרות חינוך חדשות עם יציאתם מהמקלט ומשכך לא יהיה בכך משום שינוי נוסף. לעמדת העו"ס, טובת הקטינים היא לעבור יחד עם האם לXXX וכי ככל שיוחלט על הרחבת המפגשים בין האב לקטינים, המרחק הקיים בין מקום מגוריו של האב למקום מגוריהם של הקטינים, לא יהווה פגיעה בהרחבה שכזאת ככל שזו תתקיים.
ביום 08.12.2024 הועבר התסקיר המשלים לעיון הצדדים והאפוטרופסה לדין.
ביום 08.12.2024 הוגשה תגובת האם במסגרתה תמכה האם בתסקיר וציינה כי גם במקום בו האב יביע רצון להתראות עם הקטינים במהלך אמצע שבוע, עצם מגוריהם של הקטינים בעיר XXX לא יהווה מניעה לכך.
ביום 20.12.2024 הוגשה עמדת האפוטרופסה לדין. האפוטרופסה לדין קיימה מפגש עם האם והקטינים בבית הורי האם, בXXX ביום 12.12.2024 וכן נפגשה עם האב בביתו שבמושב XXX ביום 18.12.2024.
בהתאם לדיווח, המפגש עם הקטינים ג' וא' בן 3 ו-3 ועשרה חודשים בהתאמה, התקיים יחדיו. הקטין א' שיתף בחוויות חיוביות עם האב וכן הביע רצונו לפגוש בו. הקטינה ד', בת 7 ושלושה חודשים ציינה בפני האפוטרופסה לדין כי להערכתה לא פגשה באב משך 5 חודשים וציינה כי היא מתגעגעת לאביה ומצפה לפגוש בו במרכז קשר אולם בפועל הדבר טרם התקיים. הקטינה ציינה כי היא מעוניינת להישאר לגור ולהתחנך בXXX וכי קיימים לה שם קשרי חברות. הקטינה ש' בת 8 ועשרה חודשים ציינה כי לא התקיים כל קשר עם האב על אף שזה יכול היה מבחינתה להתקיים ולתחושותיה האב לא מעוניין לדבר איתם, היא ציינה כי היא לא מתגעגעת לאב לאור התנהגותו כלפיי האם והאירועים בהם הייתה נוכחת ולצד זאת ציינה כי היא אוהבת את האב ורוצה להיפגש עמו חרף האכזבה שהיא חשה כלפיו בהעדר התעניינות מצדו של האב במצבם.
לעמדת האפוטרופסה לדין הקטינים היו חשופים לסכסוך ההורי בעצימות גבוהה לאור נוכחותם של הקטינים באירועים שהתרחשו בין הוריהם. עם זאת האפוטרופסה לדין ציינה כי הקטינים תיארו כי הקשר עם האב הוא בעיקרו טוב וחיובי. לעמדת האפוטורופסה לדין יש להורות בהקדם על חידוש הקשר של האב עם הקטינים, בשלב הראשוני באמצעות מרכז הקשר, ולמשך מספר פעמים בודדות שכן הדבר נובע אך ורק מהצורך בתיווך של איש מקצוע וסיוע לאב בסוגיות שעתידות לעלות אל מול הקטינים לנוכח פרק הזמן הממושך בו לא התראו, ולא ממקום בו קיימת סכנה לשלום הקטינים מצדו של האב. לעמדת האפוטרופסה לדין יש להפנות את הצדדים לקבלת הדרכה הורית במסגרת שירותי הרווחה. וכן לנוכח רצון הקטינים יש להיעתר למעבר הקטינים להתגורר בעיר XXX .
ביום 24.12.2024 הוגשה תגובת האב להמלצות האפוטרופסה לדין. האב הלין על כשירותה של האם ועמד על קבלת משמורת מלאה על הקטינים. האב עתר להורות על בדיקת מסוכנות לאם. לצד זו האב הסכים לפגוש בקטינים באמצעות מסגרת מרכז הקשר אולם באופן בו אלו לא יעלו על 2 מפגשים במתכונת זו. האב שב על התנגדותו למעבר הקטינים לעיר XXX.
ביום 25.12.2024 הוגשה תגובה מטעמה של האם להמלצות האפוטרופסה לדין. האם טענה כי קיום המפגשים בין האב לקטינים מצריך מענה מיידי שלא על דרך קיומם של המפגשים כאמור באמצעות מרכז הקשר. האם עתרה עתרה לכך שקיומם של המפגשים יתקיימו על ידי האב באופן ישיר מולה באמצעות הוואטסאפ ויחלו להתקיים כבר ביום 25.12.2024 בימים שני ורביעי החל מהשעה 16:00 ועד השעה 19:00, באופן בו האב יאסוף הקטינים מנקודת איסוף הסמוכה לרחוב בקרבת בית הוריה בעיר XXX. בנוסף טענה האם בדבר הדחיפות הקיימת לשילובם של הקטינים במסגרות החינוך, וציינה כי העדר רישומם של הקטינים למסגרות החינוך מונע את יציאתה חזרה לשוק העבודה, לרבות קבלת מענים עבורה ועבור הקטינים מגורמי הרווחה בעיר XXX בהיעדר החלטה ביחס לשינוי כתובת מגוריהם של הקטינים.
כאן המקום לציין כי לאחר הגשת עמדת האם ומשעלתה הסכמתה למפגשים בין האב לקטינים מחוץ למרכז הקשר ולאחר שהתקבלה עמדה משלימה של האפוטרופסה לדין לעניין זה ניתנה החלטה מיום 30.12.2024 במסגרתה נקבעו זמני שהות בין הקטינים לבין האב בשלב זה בימים ב' ו – ד' משעה 16:00 עד לשעה 19:00. בבקשת האם מיום 01.01.2025 צוין כי התקיים מפגש בין הקטינים לבין האב ביום 30.12.2024 וכי המפגש היה חיובי וכלל גם מפגש עם הורי האב ואחותו.
לאחר ארכה שניתנה לאב להגשת תגובתו (עד ליום 02.01.2025) תגובת האב הוגשה ביום 03.01.2025 במסגרתה חזר האב על טענותיו כפי שאלה הובאו בעיקרם במסגרת החלטה זו. האב עומד על התנגדותו למעברם של הקטינים לעיר XXX כל שכן רישומם למסגרות החינוך בעיר זו, שכן לשיטתו הדבר עומד בניגוד מוחלט לטובתם של הקטינים. לטענת האב יש להכריע תחילה בסוגיית משמורתם של הקטינים כאשר האב עומד על משמורת מלאה של הקטינים. עוד טען האב כי אביה של המבקשת כינה את "הילדה" במילים "חולת נפש" וכי הוריה אינם מכבדים ואינם אוהבים את הקטינים העליבו ומעליבים את הקטינים "ללא הכרה".
דיון והכרעה:
לאחר עיון בכלל אשר הוגש לרבות תסקירים עמדות הצדדים, והאפוטרופסה לדין וכן בשים לב לכך שהמדובר בהחלטה זמנית שנועדה ליתן מענה לצרכי הקטינים עד להכרעה במחלוקות התלויות ועומדות בין הצדדים ובמתייחס לקטינים מצאתי להיעתר לבקשות וזאת מן הנימוקים כפי שיפורטו להלן.
יצוין כבר בשלב זה כי אין בהחלטה זו כדי להכריע בטענות העובדתיות של הצדדים לרבות בשאלות הנוגעות להתנהגות הצדדים, נסיבות פרידתם וטובת הקטינים בנסיבות, והיא ניתנת על יסוד הנתונים המצויים בפני בית המשפט בשלב זה.
חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב-1962, קובע כי ההורים הם אפוטרופוסים במשותף לילדיהם הקטינים, ועליהם לפעול במסירות לטובתם (סעיפים 14 ו – 17 לחוק). אפוטרופסות ההורים כוללת את החובה לדאוג ולקבוע בכל הנוגע לחינוכו של קטין (סעיף 15 לחוק).
מחלוקת בין הורים בקשר עם קביעת מסגרת חינוכית לקטין נוגעת לאפוטרופסות ועל בית המשפט להכריע בה בהתאם לעקרון טובת הילד, כקביעת סעיף 25 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות תשכ"ב -1962. בפסיקה נמנו שיקולים היוצקים תוכן לעקרון טובת הילד בהקשרן של הכרעות מסוג זה, וביניהם בטחון ויציבות בחיי הקטין, הבטחת השתלבות הקטין במסגרת חינוכית עתידית, פגיעה בסדר יומו של הקטין, הבטחת קיומה של מסגרת חברתית שוטפת לקטין, שיקולים לעניין קשיי ההורים ומשקלם, מעמד ההורה המשמורן, רצון הילד ושמיעתו ושיקולי אחאות [תמ"ש (ת"א) 10771/05 פלונית נ' אלמונית (פורסם בנבו,23.7.07); תלה"מ (פ"ת) 1080-08-18 פלונית נ' אלמוני (פורסם בנבו, 10/8/2021); י"ס 56923-08-21 (נצרת) פלונית נ' פלוני (פורסם בנבו, 31.8.21)].
מאשר הוגש עולה כי אין חולק כי הצדדים והקטינים חווים תקופה ארוכה של חוסר יציבות ואין צריך לומר כי הקטינים בוודאי מושפעים מעצימות הסכסוך ההורי הקיים כל שכן היותם מנותקים משך תקופה ארוכה מהאב, ומסביבה ומסגרת תואמת המוכרת להם לנוכח שהותם במקלט עם האם.
לא מצאתי טעם של ממש בהתנגדותו של האב על יסוד הטענה כי הקטינים יאלצו להתרחק מחייהם המוכרים. הטענה נטענה באופן כללי וללא פירוט והיא מתעלמת מכך שלמעשה הקטינים אינם חיים בסביבה זו מחודש אוגוסט. אין התייחסות בעמדת האב לטענה לפיה הקטינים מכירים את מקום המגורים המוצע בXXX בשל מגורי הורי האם שם וכן אין התייחסות לעמדות הקטינים לעניין זה.
עוד יש לציין כי בהינתן שכאמור לעיל פני הצדדים לפרידה ומאחר שעל פי המפורט ולנוכח הניתוק הממושך של הקטינים מן האב (מבלי לקבוע מסמרות ביחס לאחריות לקיומו של נתק מעין זה) ולכך שלא ניתן בשלב זה להורות על מגורי הקטינים עם האב, הרי שלא הונחה בעמדת האב חלופה כלשהי למגורי האם בקרבת מקום המגורים הקודם של הצדדים ובפרט לא עולה בסיס לחייב האם לשוב למגורים במקום המגורים הקודם.
על כל פנים המרחק ממקום המגורים המבוקש למקום מגורי האב הוא 26 ק"מ לערך, האב לא חלק על טענות האם לעניין מרחק הנסיעה. המדובר במרחק סביר, שעל פני הדברים אין בו כשלעצמו כדי לפגוע בקשר של האב עם הקטינים. הדברים אמורים גם בשים לב לכך שחרף עמדות עו"ס לסדרי דין והאפוטרופסה לדין לקיום מפגשים בין הקטינים לבין האב במרכז קשר (אף אם למספר מוגבל של מפגשים) ואף הסכמת האב לכך (בכפוף להגבלה לשני מפגשים בלבד) עמדה האם על כך שעל מנת לקיים מפגשים בין האב לקטינים באופן דחוף ללא המתנה למרכז הקשר שלעיתים נדחה בשל עומס יש לקיימם באופן ישיר ועל פי עמדתה נקבעו זמני שהות (זמניים) באופן מיידי ועולה כי כבר התקיים מפגש באופן זה.
עמדתה של האם מגלה, לפחות בשלב זה, כי לאם יש יכולת ורצון לשמר את הקשר שבין הקטינים לבין האב חרף טענותיה אודות אלימות האב כלפיה עניין שאף הוא מלמד לכאורה שלא יהא בשינוי מקום מגורי הקטינים המבוקש כדי לפגוע בקיומו של קשר יציב ומשמעותי של האב עם הקטינים.
לכלל האמור לעיל יש להוסיף כי מעבר הקטינים כמבוקש נתמך גם ברצון הקטינים כפי שהוא מובע כיום באמצעות האפוטרופסה לדין. יש לציין כי בניגוד לטענות האב אודות אופן עריכת התסקיר הרי שבכל הנוגע לאפוטרופסה לדין ציין האב כי לתחושתו האפוטרופסה לדין העניקה חשיבות לעמדתו והוא חש לראשונה כי קולו נשמע, כך שלעמדת האפוטרופסה לדין ולעמדות הקטינים המובאים במסגרתה יש ליתן משקל של ממש בהחלטה זו וזאת גם בראי גילאי הקטינות ש' ו ד'.
כאן המקום לציין כי האמור בטענות האב בכל הנוגע להתנהגות הורי המבקשת יתברר במסגרת בירור התובענה לגופה ואולם בשלב זה הדברים לא קיבלו ביטוי בעמדות הקטינים כפי שהובאו על ידי האפוטרופסה לדין.
לא נעלמה מעיני בקשת האב לקבל סמכויות בלעדיות בנוגע לקטינים, וטענתו כי הדבר הכרחי לנוכח העדר כשירותה של האם ומסוכנותה. בשלב זה לא הובאו ראיות של ממש לתמיכה בטענות האב וכאמור לעיל אלו גם לא קיבלו ביטוי בעמדות הקטינים כפי שהובאו על ידי האפוטרופסה לדין. חרף עמדת האב והגם שלא ניתן בשלב זה לקבוע מסמרות בדבר הרי שלנוכח הנסיבות בהן האב לא פגש בקטינים פרק זמן של מספר חודשים לא ניתן להיעתר לבקשת האב בשלב זה וזו תיבחן במסגרת בירור התובענה והגשת תסקיר משלים על ידי הרשות הרלוונטית.
לפיכך אני מורה כדלקמן:
א. אני מתירה בשלב זה מעבר הקטינים לXXX ורישום הקטינים במוסדות חינוך בעיר XXX ללא דיחוי.
מובהר כי המדובר בהחלטת ביניים בלבד וכי טענות הצדדים בכל הנוגע למקום מגורי הקטינים תיבחנה במסגרת בירור התובענה לגופה.
על האם לעדכן האב בפרטי רישום הקטינים למוסדות החינוך.
ב. זמני השהות בין האב לקטינים יתקיימו עד להחלטה אחרת על פי ההחלטה מיום 30.12.2024 ואף אלו ייבחנו לאחר הגשת המלצות עדכניות בהתאם לאותה החלטה.
ג. הצדדים שניהם יקחו חלק בהדרכה הורית במסגרת אליה יופנו באמצעות עוס לסדרי דין, האפוטרופסה לדין תתייחס לשילובם של הצדדים להדרכה הורית במסגרת העדכון שעליה להגיש על פי החלטה מיום 30.12.2024.
ב"כ הצדדים ימציאו העתק החלטה זו לידי עו"ס לסדרי דין.
ניתנה היום, ה' טבת תשפ"ה, 05 ינואר 2025, בהעדר הצדדים.
